“省全社会节能”项目绩效自评报告
项目名称:照明系统改造和学生公寓太阳能热水系统
项目单位: 安徽省太湖中学
主管部门: 安庆市太湖县发展改革委员会
考评类型: 事前考评□ 事中考评□ 事后考评□
考评方式:部门(单位)绩效自评□ 财政部门组织考评□
考评机构:中介机构□ 部门(单位)考评组□ 财政考评组□
2014年 3 月 18日
一、项目基本概况 | |||||||
项目负责人 | 潘德安 | 联系电话 | 0556-4162746, 13865185909 | ||||
地 址 | 太湖县建设路70号 | 邮编 | 246400 | ||||
项目起止时间 | 2011年5月-2011年8月 | ||||||
计划安排资金(万元) | 317 | 实际到位资金(万元) | 91.8 | ||||
其中:中央财政 |
| 其中:中央财政 |
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省财政 |
| 省财政 | 25 | ||||
市县财政 |
| 市县财政 |
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其它 |
| 其它 | 66.8 | ||||
实际支出(万元) | 81.85 | ||||||
二、项目支出明细情况 | |||||||
支出内容 (经济科目) | 计划支出数 | 实际支出数 | |||||
女生公寓太阳能热水系统 | 65 | 63 | |||||
邵逸夫教学楼技能改造 | 20 | 18.8 | |||||
男生宿舍2号楼节能灯具 | 6 | 5.5 | |||||
食堂广场节能路灯 | 0.8 | 0.7 | |||||
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支出合计 | 91.8 | 88 |
三、自评价报告
1.项目基本概况
(1)单位概况
安徽省太湖中学创建于1906年,是一所有着百年历史的普通高中,2001年被安徽省教育厅命名为“安徽省示范高中”。学校占地180余亩,建筑面积6.6万平方米,现有师生员工近4000人。
(2)项目概况
2011年学校积极响应各级政府要求,争创节约型公共机构示范单位。在充分酝酿和广泛征求意见的基础上,学校决定改造校园照明系统和在学生寝室安装太阳能热水洗浴系统。工程预计投资320万元。鉴于学校还处在负债办学状态,充分考虑实际情况,确定了整体规划,分步推进方案。第一步推进子工程,即改造邵逸夫教学楼照明系统和在女生宿舍安装太阳能热水洗浴系统,工程概算为90万元左右,其中太阳能热水洗浴系统约70万元,邵逸夫教学楼电路电灯改造约20万元。
(1)项目实施的必要性
邵逸夫教学楼始建于90年代初期,那时学校正实施从太湖县老城迁往新城的东迁工程。由于资金短缺,电路设计标准低,同时电路安装也不规范。教学楼投入使用后,曾经出现短路引起火灾事故,所幸发现及时,未出现严重事故。如今,20年过去了,电路电灯老化,尤其是走廊灯还是白炽灯,教室也安装了电扇,办公室安装了空调。一方面用电损耗严重,另一方面电路载荷过大,既影响正常使用,又不利于节约能源。
学生洗浴问题一直是我们的短板。过去是公共澡堂,热水靠用燃煤烧锅炉供应,现在燃煤锅炉虽然改成了燃气锅炉,但是目前天然气价格较高(不是管道天然气),用燃气锅炉烧热水洗澡既不经济又不节能。因此改造邵逸夫教学楼电路和解决学生洗澡问题成为当务之急。
(2)项目实施的可行性
太阳能热水系统技术成熟,安装方便;
目前高效节能荧光灯普遍应用;
两项子工程资金筹措相对容易;
两项工程所花时间不多,利用暑假时间即可,不耽误学生学习和生活。
(3)项目执行
邵逸夫教学楼电路部分改造工程,自行采购材料,请专业公司安装;灯具改造工程,与县招商引资企业安徽徽光电子科技公司洽谈,采购他们生产的T5 28W型节能型荧光灯,数量为400盏。工程于2011年暑假顺利完工。
女生公寓太阳能热水洗浴系统由太湖县鑫海水电安装有限公司安装。双方协商按一定比例各自投入一部分资金。工程完工后委托太湖县鑫海水电安装有限公司经营,通过学生刷卡取水收取适当的费用收回投资,约定一定年限后将所有权无偿转移给学校。
(4)项目的效益
经济效益方面十分明显。
经测算,400盏T8 40W型荧光灯,每天工作7个小时,每年280天(40个教学周),共计耗电31360度,而400盏T5 28W型节能灯同比耗电21952度,两相比较改造后共计每年节 约电9408度,节约幅度为30%。太阳能热水系统从投入使用到现在共计使用热水 1670吨,按热水平均温度70度计算(假设初始水温平均20度),共产生热量 3.507×1011J,相当于标准煤8350千克。
社会效益方面,引导学生养成节约用水的好习惯,改善了学生的学习和生活环境,为兄弟学校提供了可借鉴的经验,特别是一个学生关联四个家长,通过向学生渗透节能减排的意识,带动千百个家庭参与到节能减排行动中来,促进了全社会向节约型、友好型社会转变。
2.绩效评价的组织实施情况
(1)成立项目绩效评价小组,小组成员5~7人,从学校节能领导小组成员中抽取。
(2)评价小组查看资料,召开学生座谈会,必要时对学生进行问卷调查。
(3)评价小组对照绩效评价指标体系及评分标准表背靠背打分,通过计算平均得分最终形成自我评价得分并予以上报。
3.绩效评价指标体系、评价标准和评价方法(见附件)。
4.绩效目标的实现程度
(1)总目标:
①照明系统节能改造工程
a、校园内110盏路灯改换为LED太阳能路灯;
b、教寝室、办公室、食堂等照明灯全部改换成节能照明灯;
c、校园内空中高压线全部换成电缆铺设地下。
②男生公寓太阳能热水系统工程
在幢学生公寓安装太阳能热水器300台,在盥洗间安装热水浴喷头、温控仪、插卡收费器等。
③改造勤学楼电路,实现电路分楼层控制;逐步淘汰勤学楼荧光灯,更换成高效节能能;分楼安装水表、电表便于计量控制等。
(2)、阶段目标
①改造邵逸夫教学楼电路,使用高效节能灯具;
②在女生宿舍楼安装太阳能热水洗浴系统。
(3)、绩效目标的实现程度
阶段性目标即本项目工程全部顺利完成并投入使用,运营情况良好。我们认为绩效目标实现程度为100%。
5.存在问题及原因分析
通过太阳能热水洗浴系统运行情况追踪分析,我们发现系统使用效率不是很高,这一点可以从热水使用量就可以看出来。究其原因,有以下两点:一是刚开始学生不适应。多数住宿生从农村来,没使用过。这说明我们宣传工作做得不够。二是学生学习任务繁重,学生洗澡的次数较少。因此,以后在男生宿舍安装时要提前做好调查,估算好热水用量,从而确定安装太阳能台数,量体裁衣,避免浪费。
6.根据以上分析我们对本项目的绩效自评结论是良好。